Версия для слабовидящих
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кружилинское сельское поселение»

44.7 Кб
скачать

129 от 25.02.2016



РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШОЛОХОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КРУЖИЛИНСКОГО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРУЖИЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Зарегистрировано в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области 31 марта 2016 года под государственным регистрационным № RU 615433072016001

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Кружилинское сельское поселение»

Принято
Собранием депутатов
25 февраля 2016 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Кружилинское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Кружилинское сельское поселение» Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения

РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Кружилинское сельское поселение» следующие изменения:
1.1. в статье 2:
пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:
«17) обеспечение условий для развития на территории Кружилинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кружилинского сельского поселения;»;
пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
пункт 25 части 1 считать утратившим силу;
часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления Кружилинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шолоховского района о передаче органам местного самоуправления Шолоховского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кружилинского сельского поселения в бюджет Шолоховского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Шолоховского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кружилинского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Шолоховского района в бюджет Кружилинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных полномочий в соответствии с соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления Кружилинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения.»;

1.2. в статье 3:
в части 1 абзац 3 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;»;
пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:
«15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Кружилинского сельского поселения.»;

1.3. в статье 7:
абзац 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«7. Если Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Кружилинского сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Кружилинского сельского поселения соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.»;

1.4. в статье 10:
абзац 1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«Если Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, председателя Собрания депутатов –Главы Кружилинского сельского поселения, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Кружилинского сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кружилинскогосельского поселения, председателя Собрания депутатов – Главы Кружилинского сельского поселения и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании,а также сообщает об этом в средства массовой информации.»;
абзац 4 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – Главы Кружилинскогосельского поселения принимается Собранием депутатов Кружилинского сельского поселения при принятии решения о соответствии вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – Главы Кружилинского сельского поселения, требованиям федерального и областного законодательства.»;

1.5. в статье 13:
пункт 4 части3 изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании Кружилинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Кружилинского сельского поселения требуется получение согласия населения Кружилинского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.6. статью 16 изложить в новой редакции:
«Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Кружилинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кружилинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения или Главы Кружилинского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ростовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кружилинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения в соответствии с Областным законом 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Кружилинского сельского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Кружилинского сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня поведения опроса граждан.
7. Жители Кружилинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Кружилинского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.
9.Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения.
10. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения.»;

1.7. абзац 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения или председателя Собрания депутатов – Главы Кружилинского сельского поселения – по вопросам местного значения;»;

1.8. статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения является представительным органом муниципального образования «Кружилинское сельское поселение». Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения подотчетно и подконтрольно населению.
2. Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, в состав которых, в том числе, входит председатель Собрания депутатов - Глава Кружилинского сельского поселения, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.
Избранным по многомандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.
При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.
3. Срок полномочий Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Полномочия Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения в правомочном составе.
6. Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кружилинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Кружилинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кружилинского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Кружилинского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения и депутатов.
8. Полномочия Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Кружилинского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Кружилинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Кружилинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кружилинского сельского поселения;
4) утраты Кружилинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей Кружилинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кружилинского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.
10. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения досрочные выборы в Собрание депутатов Кружилинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.9. в статье 26:
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Председатель Собрания депутатов - Глава Кружилинского сельского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения.»;
абзац второй части 14 исключить;
в части 18 слова «из своего состава» исключить;

1.10. статью291 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11) Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении Главы Администрации Кружилинскогосельского поселения делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» Главе Администрации Кружилинского сельского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 14.1, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 12.1 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 293 настоящего Устава.»;

1.11. статью 293 дополнить частью 21 следующего содержания:
«21) Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Кружилинского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Кружилинского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.»;

1.12. в статье 31:
пункт 17 части 1 изложить в новой редакции:
«17) обеспечивает условия для развития на территории Кружилинскогосельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кружилинскогосельского поселения;»;
пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
пункт 26 считать утратившим силу;
пункт 43 части 1 статьи 31 дополнить словами:
«организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»

1.13. в статье 321:
пункт 2 части 9 изложить в новой редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Глава Кружилинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
дополнить частью 13.1 следующего содержания:
«13.1. Полномочия депутата Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, Главы Кружилинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
часть 15 изложить в новой редакции.
«15. Депутат Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, Глава Кружилинского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, Главы Кружилинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
дополнить частью 16:
«16. Гарантии, предусмотренные частью 3 статьи 321 , частями 1, 2, подпунктами 4-8(10) частью 3 статьи 326 , статьями 327, 328 настоящего Устава, распространяются на председателя Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения – Главу Кружилинского сельского поселения.»;

1.14. в статье 33:
часть 41 изложить в следующей редакции:
«41. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Кружилинского сельского поселенияв порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.»;

1.15. в статье 37:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Кружилинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:
1) нормативных правовых актов Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

1.16. в статье 45:
дополнить часть 6 следующего содержания:
«6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию.)
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования).»;

1.17. в статье 521:
часть 7 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Заседание Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, на котором рассматривается указанная инициатива, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Кружилинского сельского поселения.».

2. Настоящее решение, за исключением положений, указанных в абзаце втором, настоящего пункта, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Кружилинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального обнародования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
Подпункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.5,1.6,1.8,1.12, абзацы 2-9 подпункта 1.13, подпункты 1.14,1.15,1.16,1.17, пункта 1 вступают в силу со дня официального обнародования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Абзацы 4, 5 подпункта 1.8 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня официального обнародования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации, и применяются только к депутатам Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм настоящего решения, за исключением депутатов Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, избранных на повторных и дополнительных выборах депутатов Собрания депутатов Кружилинского сельского поселения, избранного до вступления в силу абзацев четвертого и пятого подпункта 1.8 пункта 1 настоящего решения.

Глава Кружилинского
сельского поселения И.А. Похлебкина

хутор Кружилинской
25 февраля 2016 года
№ 129

Дата создания: 15-04-2016
Дата последнего изменения: 15-04-2016
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *