РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШОЛОХОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КРУЖИЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ КРУЖИЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
.2012 № х. Кружилинский
Об утверждении плана мероприятий по увеличению доходов бюджета Кружилинского сельского поселения и повышению эффективности налогового администрирования на 2012-2014 годы |
В целях реализации пункта 1 постановления Администрации Кружилинского сельского поселения Кружилинского сельского поселения от 24.01.2012 №17 «О мерах по обеспечению исполнения бюджета Кружилинского сельского поселения в 2012 году»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить План мероприятий по увеличению доходов бюджета Кружилинского сельского поселения Шолоховского района и повышению эффективности налогового администрирования на 2012-2014 годы согласно приложению.
2. Вступает в силу после его официального обнародования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заведующую сектором экономики и финансов (Никулина Е.С.).
Глава Кружилинского
сельского поселения М.В.Никулин
Приложение
к постановлению Администрации
Кружилинского сельского поселения
от __.__.2012 №___
План мероприятий по увеличению доходов бюджета Кружилинского сельского поселения Шолоховского района
и повышению эффективности налогового администрирования на 2012-2014 годы
№ п/п |
Содержание мероприятий |
Механизм реализации |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Совершенствование нормативно-правовых документов Кружилинского сельского поселения о налогах и сборах |
||||
1. |
Оптимизация налоговых льгот, установленных на территории Кружилинского сельского поселения: - оценка эффективности установленных налоговых льгот; - подготовка предложений по оптимизации перечня налоговых льгот по местным налогам |
1. Оценка потерь от фактически реализованных федеральных, региональных и местных налоговых льгот по Кружилинскому сельскому поселению и категориям налогоплательщиков; 2. Сокращение и отмена неэффективных налоговых льгот |
Сектор экономики и финансов |
Ежегодно до 10 июля |
2. |
Проведение мероприятий по реструктуризации задолженности организаций по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет Кружилинского сельского поселения |
1. Разработка нового порядка реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории Кружилинского сельского поселения, по налогам, начисленным пеням и штрафам; 2. Подготовка проектов нормативно-правовых актов для осуществления мероприятий по проведению реструктуризации задолженности организаций по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет Кружилинского сельского поселения Шолоховского района, списанию пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности |
Сектор экономики и финансов Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
постоянно |
3. |
Проведение работы по актуализации соглаше ний о взаимодействии между органами испол нительной власти Рос товской области, орга нами местного самоуп равления Кружилинско го сельского поселения и Межрайонной инспек цией Федеральной нало говой службы №3 по Ростовской области с целью обмена информа цией и регламентации порядка ее передачи |
Внесение изменений в действующие соглашения, признание утратившими силу недействующих соглашений |
Администрация Кружилинского сельского поселения |
Ежегодно до 20 мая |
4. |
Организация и проведе ние заседаний совмест ных комиссий Админис трации Кружилинского сельского поселения и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ростовс кой области по легализа ции налоговой базы |
Рассмотрение вопросов с учетом результатов анализа финансово-хозяйственной деятельности убыточных организаций. Ввести в практику разработку комиссиями рекомендаций по устранению нарушений и принятию мер по повышению рентабельной деятельности. |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) Администрация Кружилинского сельского поселения |
постоянно |
П. Мероприятия в области экономической политики |
||||
1. |
Проведение работы с крупнейшими налого плательщиками Кружи линского сельского по селения с учетом отрас левых особенностей, объемов налоговых поступлений. Реализация на основа нии соглашений мер, направленных на рост объемов производства, налогооблагаемой при были и уровня оплаты труда |
Проведение ежеквартального мониторинга результатов деятельности организаций в рамках Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве в том числе: - в части физических показателей (объемов производства и реализации выпускаемой продукции); - в части финансово-экономического состояния организаций и состояния расчетов с бюджетом по обязательным платежам |
Администрация Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежеквартально |
Своевременное выявление возникающих проблем и принятие конкретных мер по стабилизации ситуации с использованием мер государственной поддержки |
||||
2. |
Повышение эффективности администрирования налоговых доходов |
Проведение анализа уплаты налогоплательщиками налога на доход в сравнении с прошлыми налоговыми периодами. При выявлении значительных отклонений проведение контрольных мероприятий |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
Проведение совместных совещаний |
Администрация Кружилинского сельско го поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию), межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский» (по согласованию) |
|||
Организация в рамках действующего законодательства работы, направленной на получение доказательств сокрытия или занижения оплаты труда. Создание рабочей группы с участием представителей межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский», ГУ УПФР в Шолоховском районе Ростовской области |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию), межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский» (по согласованию), ГУ УПФР в Шолоховском районе Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
||
Принятие комплекса мер по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет области и недопущению ее роста; сокращение налоговой задолженности в 2012 году на 30 процентов. Проведение совместных совещаний |
Администрации Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию), Шолоховский районный отдел судебных приставов УФССП РО (по согласованию) |
постоянно |
||
Организация работы по дополнительному привлечению физических лиц к декларированию доходов |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
||
Проведение мониторинга недоимки по налоговым платежам и арендной плате за землю в бюджет Кружилинского сельского поселения, анализ причин и состояния задолженности налогоплательщиков, анализ динамики состояния задолженности по поселению. Проведение совместных совещаний |
Администрация Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежемесячно |
||
Подготовка и направление в администрацию Кружилинского сельского поселения информации о налогоплательщиках, имеющих задолженность |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
|||
Осуществление совместных подворных обходов граждан-должников с целью погашения ими задолженности по имущественным налогам, выезды на предприятия для оказания консультативной помощи и разъяснения последствий неуплаты налогов |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию), Администрация Кружилинского сельского поселения (по согласованию), Шолоховский районный отдел судебных приставов УФССП РО (по согласованию) |
ежеквартально |
||
Проведение информационной работы с гражданами по уплате имущественных налогов физических лиц путем: - размещение материалов в газете «Тихий Дон»; - размещение информационных листовок в местах массового скопления граждан и на информационных стендах сельских поселений. |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
||
Изготовление информационно-методического материала по использованию сервиса «Узнай свою задолженность». Проведение встреч с представителями муниципаль ных органов власти и муниципальных учреждений по вопросам урегулирования задолженности и ознакомления с сервисом ФНС России |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
|||
Проведение акции «Мой сосед-налоговый инспектор » путем вручения уведомлений и квитанций на уплату налогов налоговыми инспекторами жильцами дома или улицы по месту своего проживания, информирование о наличии задолженности |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
||
Рассмотрение налогоплательщиков, имеющих задолженность по налоговым платежам, на Координационном Совете по вопросам собираемости налогов в консолидированный бюджет Ростовской области. Проведение совместных совещаний |
Администрация Кружилинского сельского поселения |
В соответствии с графиком |
||
Проверка правильности применения налоговых ставок по земельному налогу при переводе земли из одной категории в другую |
специалист по земельным и имущественным отношениям Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
||
Проведение работы по выявлению и постановке на налоговый учет обособленных подразделений организаций, осуществляющих деятельность на территории Кружилинского сельского поселения, и обеспечению уплаты налога на доходы физических лиц по месту постановки на учет |
Администрация Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
||
|
|
|
||
Информационное взаимодействие в случае выявления на территории поселения незаконных организаторов лотерей (проведение без специального разрешения) на основании Федерального закона от 11.11.2003.№138-ФЗ «О лотереях» |
Администрация Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
По мере необходимости |
||
3. |
Увеличение доходной базы муниципальных образований Кружилинского сельского поселения |
Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Кружилинского сельского поселения в части: - разработки и утверждения порядка оценки бюджетной и социальной эффективности установленных на территории Кружилинского сельского поселения налоговых льгот; проведения в соответствии с указанным порядком ежегодной оценки эффективности установленных налоговых льгот и выработки предложений по их оптимизации. Проведение совместных совещаний. |
Администрация Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
- выявление объектов капитального строительства, в том числе незаконно возведенных, фактически эксплуатируемых, но не оформленных в собственность в соответствии с действующим законодательством |
отдел архитектуры, строительства и муниципального хозяйства Администрации Кружилинского сельского поселения,
|
ежегодно |
||
- на основании выданных разрешений на индивидуальное жилищное строительство, проведение проверок в отношении лиц, затягивающих сроки введения объектов в эксплуатацию, а также регистрации прав в Шолоховском отделе Управления Росреестра по Ростовской области |
отдел архитектуры, строительства и муниципального хозяйства Администрации Кружилинского сельского поселения, Главы муниципальных образований Кружилинского сельского поселения (по согласованию) |
ежегодно |
||
- выявление объектов недвижимости с отсутствующей налоговой базой (инвентаризационной стоимостью) |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
||
- организация работы Межрайонного отдела №1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области по предоставлению налоговым органам недостающих сведений в электронном виде по новым формам |
Межрайонный отдел №1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
||
- осуществления систематического контроля за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, или их использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов |
Глава Кружилинского сельского поселения (по согласованию) |
постоянно |
||
- выявление фактов использования земельных участков не по целевому назначению |
Глава Кружилинского сельского поселения (по согласованию) |
постоянно |
||
- проведение в рамках межведомственных рабочих групп сверки и инвентаризации земель на основании кадастровых планов территорий |
служба имущественных и земельных отношений Администрации Кружилинского сельского поселения, отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Кружилинского сельского поселения |
постоянно |
||
- проведение соответствующих мероприятий по своевременной доставке физическим лицам налоговых уведомлений на уплату имущественных налогов |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию), Глава Кружилинского сельского поселения (по согласованию) |
ежегодно |
||
- увеличение налоговой базы по транспортному налогу: 1. проведение верификации баз данных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области и ОГИБДД МО МВД России «Шолоховский», в соответствии с Планом мероприятий МВД России и ФНС России по совершенствованию информационного обмена в электронном виде от 11.01.2012; 2. проведение анализа поступающих сведений о транспортных средствах, содержащихся в информационных ресурсах ГИБДД, для выявления объектов, не вовлеченных в налоговый оборот (в том числе: транспортных средств, состоящих на временном учете, транспортных средств без мощности двигателя); 3. актуализация ОГИБДД МО МВД России «Шолоховский» базы данных, в том числе снятие транспортных средств, принадлежащих умершим физическим лицам, использование действительных ИНН при регистрационных действиях, актуализация фактического места жительства физических лиц и адреса места нахождения юридических лиц; 4.использование ОГИБДД МО МВД России «Шолоховский» федеральной информационной адресной системы (ФИАС) |
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию), ОГИБДД МО МВД России «Шолоховский» (по согласованию) Глава Кружилинского сельского поселения (по согласованию) |
ежегодно |
||
4. |
Организация формирования органами местного самоуправления адресной информации по Шолоховскому району в федеральной адресной системе – ФИАС. |
1. Организация формирования органами местного самоуправления адресной информации по Шолоховскому району в федеральной информационной адресной системе – ФИАС (распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 №1011-р) |
Глава Кружилинского сельского поселения (по согласованию), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию) |
ежегодно |
2. Обеспечение заключения органами местного самоуправления дополнительных соглашений об информационном взаимодействии c Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области, и получение органами местного самоуправления доступа для редактирования и своевременного внесения информации в ФИАС |
||||
3. При предоставлении муниципальных услуг обеспечение использования муниципальными предприятиями адресной информации, содержащейся в ФИАС |
Заведующий сектором экономики и финансов Е.С.Никулина