Об утверждении плана мероприятий по увеличению доходов бюджета Кружилинского сельского поселения и повышению эффективности налогового администрирования на 2012-2014 годы

№ п/п

Содержание мероприятий

Механизм реализации

Ответственный исполнитель

Срок

исполнения

1

2

3

4

5

1. Совершенствование нормативно-правовых документов Кружилинского сельского поселения  о налогах и сборах

1.

Оптимизация налоговых льгот, установленных на территории Кружилинского сельского поселения:

- оценка эффективности установленных налоговых льгот;

- подготовка предложений по оптимизации перечня налоговых льгот по местным налогам

1. Оценка потерь от фактически реализованных федеральных, региональных и местных налоговых льгот по Кружилинскому сельскому поселению и категориям налогоплательщиков;

2. Сокращение и отмена неэффективных налоговых льгот

Сектор экономики и финансов

Ежегодно до 10 июля

2.

Проведение мероприятий по реструктуризации задолженности организаций по налогам и сборам, зачисляемым в  бюджет Кружилинского сельского поселения

1. Разработка нового порядка реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории Кружилинского сельского поселения, по налогам, начисленным пеням и штрафам;

2. Подготовка проектов нормативно-правовых актов для осуществления мероприятий по проведению реструктуризации задолженности организаций по налогам и сборам,  зачисляемым в  бюджет Кружилинского сельского поселения Шолоховского района, списанию пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности

Сектор экономики и финансов Кружилинского сельского поселения,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

постоянно

3.

Проведение работы по актуализации соглаше ний о взаимодействии между органами испол нительной власти Рос товской области, орга нами местного самоуп равления Кружилинско го сельского поселения и Межрайонной инспек цией Федеральной нало говой службы №3 по Ростовской области  с целью обмена информа цией и регламентации порядка ее передачи

Внесение изменений в действующие соглашения, признание утратившими силу недействующих соглашений

Администрация Кружилинского сельского поселения

Ежегодно до 20 мая

4.

Организация и проведе ние заседаний совмест ных комиссий Админис трации  Кружилинского сельского поселения  и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ростовс кой области по легализа ции налоговой базы

Рассмотрение вопросов с учетом результатов анализа финансово-хозяйственной деятельности убыточных организаций.

Ввести в практику разработку комиссиями рекомендаций по устранению нарушений и принятию мер по повышению рентабельной деятельности.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию)

 Администрация Кружилинского сельского поселения

постоянно

П. Мероприятия в области экономической политики

1.

Проведение работы с крупнейшими налого плательщиками Кружи линского сельского по селения с учетом отрас левых особенностей, объемов налоговых поступлений.

Реализация на основа нии соглашений мер, направленных на рост объемов производства, налогооблагаемой при были и уровня оплаты труда

Проведение ежеквартального мониторинга результатов деятельности организаций в рамках Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве в том числе:

- в части физических показателей (объемов производства и реализации выпускаемой продукции);

- в части финансово-экономического состояния организаций и состояния расчетов с бюджетом по обязательным платежам

 Администрация Кружилинского сельского поселения,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

ежеквартально

Своевременное выявление возникающих проблем и принятие конкретных мер по стабилизации  ситуации с использованием мер государственной поддержки

2.

Повышение эффективности администрирования налоговых доходов

Проведение анализа уплаты налогоплательщиками налога на доход в сравнении с прошлыми налоговыми периодами.

При выявлении значительных отклонений проведение контрольных мероприятий

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

ежегодно

Проведение совместных совещаний

Администрация Кружилинского сельско го поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию), межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский» (по согласованию)

Организация в рамках действующего законодательства работы, направленной на получение доказательств сокрытия или занижения оплаты труда.

Создание рабочей группы с участием представителей межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский», ГУ УПФР в Шолоховском районе Ростовской области

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию),

межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский» (по согласованию), ГУ УПФР в Шолоховском районе Ростовской области (по согласованию)

ежегодно

Принятие комплекса мер по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет области и недопущению ее роста;

сокращение налоговой задолженности в 2012 году на 30 процентов.

Проведение совместных совещаний

 Администрации Кружилинского сельского поселения,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию),

Шолоховский районный отдел  судебных приставов УФССП РО           (по согласованию)

постоянно

Организация работы по дополнительному привлечению физических лиц к декларированию доходов

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области  (по согласованию)

ежегодно

Проведение мониторинга недоимки по налоговым платежам и арендной плате за землю в  бюджет Кружилинского сельского поселения, анализ причин и состояния задолженности налогоплательщиков, анализ динамики состояния задолженности по поселению. Проведение совместных совещаний

Администрация Кружилинского сельского поселения,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию)

ежемесячно

Подготовка и направление в администрацию Кружилинского сельского поселения информации о налогоплательщиках, имеющих задолженность

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию)

Осуществление совместных подворных обходов граждан-должников с целью погашения ими задолженности по имущественным налогам, выезды на предприятия для оказания консультативной помощи и разъяснения последствий неуплаты налогов

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию),

Администрация Кружилинского сельского поселения (по согласованию),

Шолоховский районный отдел  судебных приставов УФССП РО           (по согласованию)

ежеквартально

Проведение информационной работы с гражданами по уплате имущественных налогов физических лиц путем:

- размещение материалов в  газете «Тихий Дон»;

- размещение информационных листовок в местах массового скопления граждан и на информационных стендах сельских поселений.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

ежегодно

Изготовление информационно-методического материала по использованию сервиса «Узнай свою задолженность».

Проведение  встреч с представителями муниципаль ных органов власти и муниципальных учреждений по вопросам урегулирования задолженности и ознакомления с сервисом ФНС России

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

Проведение акции «Мой сосед-налоговый инспектор » путем вручения уведомлений и квитанций на уплату налогов налоговыми инспекторами жильцами дома или улицы по месту своего проживания, информирование о наличии задолженности

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

ежегодно

Рассмотрение налогоплательщиков, имеющих задолженность по налоговым платежам, на Координационном Совете по вопросам собираемости налогов в консолидированный бюджет Ростовской области. Проведение совместных совещаний

Администрация Кружилинского сельского поселения

В соответствии с графиком

Проверка правильности применения налоговых ставок по земельному налогу при переводе земли из одной категории в другую

специалист по земельным и имущественным отношениям Кружилинского сельского поселения,  Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию)

ежегодно

Проведение работы по выявлению и постановке на налоговый учет обособленных подразделений организаций, осуществляющих деятельность на территории Кружилинского сельского поселения, и обеспечению уплаты налога на доходы физических лиц по месту постановки на учет

Администрация Кружилинского сельского поселения,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию)

ежегодно

Информационное взаимодействие в случае выявления на территории поселения незаконных организаторов лотерей (проведение без специального разрешения) на основании Федерального закона от 11.11.2003.№138-ФЗ «О лотереях»

Администрация Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

По мере необходимости

3.

Увеличение доходной базы муниципальных образований  Кружилинского сельского поселения

Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Кружилинского сельского поселения в части:

- разработки и утверждения порядка оценки бюджетной и социальной эффективности установленных на территории Кружилинского сельского поселения налоговых льгот;

проведения в соответствии с указанным порядком ежегодной оценки эффективности установленных налоговых льгот и выработки предложений по их оптимизации. Проведение совместных совещаний.

Администрация Кружилинского сельского поселения, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

ежегодно

- выявление объектов капитального строительства, в том числе незаконно возведенных, фактически эксплуатируемых, но не оформленных в собственность в соответствии с действующим законодательством

отдел архитектуры, строительства и муниципального хозяйства Администрации Кружилинского сельского поселения,

ежегодно

- на основании выданных разрешений на индивидуальное жилищное строительство, проведение проверок в отношении лиц, затягивающих сроки введения объектов в эксплуатацию, а также регистрации прав в Шолоховском отделе Управления Росреестра по Ростовской области

отдел архитектуры, строительства и муниципального хозяйства Администрации Кружилинского сельского поселения,

Главы муниципальных образований Кружилинского сельского поселения

(по согласованию)

ежегодно

- выявление объектов недвижимости с отсутствующей налоговой базой (инвентаризационной стоимостью)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию)

ежегодно

- организация работы Межрайонного отдела №1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области по предоставлению налоговым органам недостающих сведений в электронном виде по новым формам

Межрайонный отдел №1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

ежегодно

- осуществления систематического контроля за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, или их использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов

Глава Кружилинского сельского поселения

(по согласованию)

постоянно

- выявление фактов использования земельных участков не по целевому назначению

Глава  Кружилинского сельского поселения  (по согласованию)

постоянно

- проведение в рамках межведомственных рабочих групп сверки и инвентаризации земель на основании кадастровых планов территорий

служба имущественных и земельных отношений Администрации Кружилинского сельского поселения,

отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Кружилинского сельского поселения

постоянно

- проведение соответствующих мероприятий по своевременной доставке физическим лицам налоговых уведомлений на уплату имущественных налогов

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию),

Глава  Кружилинского сельского поселения (по согласованию)

ежегодно

- увеличение налоговой базы по транспортному налогу:

1. проведение верификации баз данных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области и ОГИБДД МО МВД России «Шолоховский», в соответствии с Планом мероприятий МВД России и ФНС России по совершенствованию информационного обмена в электронном виде от 11.01.2012;

2. проведение анализа поступающих сведений о транспортных средствах, содержащихся в информационных ресурсах ГИБДД, для выявления объектов, не вовлеченных в налоговый оборот (в том числе: транспортных средств, состоящих на временном учете, транспортных средств без мощности двигателя);

3. актуализация ОГИБДД МО МВД России «Шолоховский»  базы данных, в том числе снятие транспортных средств, принадлежащих умершим физическим лицам, использование действительных ИНН при регистрационных действиях, актуализация фактического места жительства физических лиц и адреса места нахождения юридических лиц;

4.использование ОГИБДД МО МВД России «Шолоховский»  федеральной информационной адресной системы (ФИАС)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области (по согласованию),

ОГИБДД  МО МВД России «Шолоховский» (по согласованию) Глава Кружилинского сельского поселения (по согласованию)

ежегодно

4.

Организация формирования органами местного самоуправления адресной информации по Шолоховскому району в федеральной адресной системе – ФИАС.

1. Организация формирования органами местного самоуправления адресной информации по Шолоховскому району в федеральной информационной адресной системе – ФИАС (распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 №1011-р)

Глава Кружилинского сельского поселения

(по согласованию),

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области

(по согласованию)

ежегодно

2. Обеспечение заключения органами местного самоуправления дополнительных соглашений об информационном взаимодействии c Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области, и получение органами местного самоуправления доступа для редактирования и своевременного внесения информации в ФИАС

3. При предоставлении  муниципальных услуг обеспечение использования муниципальными предприятиями адресной информации, содержащейся в ФИАС